為全面完成招金有色2011年度安全生產目標責任制，按照集團公司要求，認真扎實開展好“安全生產基層基礎深化年”的相關活動，切實做好以“防凍、防火、防滑、防中毒”為主要內容的冬季“四防”工作，確保冬季安全生產穩定，現將有關事項通知如下，望認真貫徹落實。

    一、工作目標

    1、杜絕死亡事故發生；

    2、無重大設備凍損、火災、爆炸、中毒、交通事故；

    3、無嚴重凍井事故。

    二、工作措施

    （一）加強領導，及早部署，完善落實冬季“四防”工作。

    冬季是一個特殊季節，天氣變化無常，“四防”安全管理尤為重要。各單位要充分理解并認識開展好這一工作的重要意義，各級負責人應密切關注當地氣象部門的天氣預報，積極主動做好惡劣天氣的預防和應對工作，同時認真總結往年冬季“四防”工作經驗，吸取教訓，把冬季“四防”工作提到重要議事日程。

    公司成立由安委會主任任組長、副主任任副組長、安委會成員及公司各部門負責人為組員的冬季“四防”工作領導小組，負責領導冬季“四防”的全面工作。冬季“四防”辦公室設在安環部，閆立剛經理任辦公室主任，負責冬季“四防”工作的全面調度。

    各單位一把手是本單位冬季“四防”工作的第一責任人，對冬季“四防”工作負第一責任。各子公司要成立相應的“四防”領導小組，確定重點、明確責任、分片包干，按照“誰主管，誰負責”的原則，全面有效地落實好冬季“四防”安全措施。

    （二）工作內容

    針對冬季“四防”工作特點，各單位要結合各自的實際情況，做好冬季“四防”的隱患排查治理工作。具體要做好以下幾點：

    1.各子公司要提前組織一次冬季安全大檢查，對查出的事故隱患和問題，要定人、定措施、定責任、定期限，確保整改及時到位。同時，針對冬季安全生產特點，利用各種形式對干部職工進行一次以冬季“四防”為主要內容的安全知識教育培訓和演練，提高職工事故預防和應急能力。

    2.重點抓好以下環節和部位

    第一，在防凍方面：

    （1）各子公司要對本單位所有的設備、設施、管路采取有效的防凍措施，防止造成設備、設施和管路凍損，確保正常生產。

    （2）加強礦井的通風系統管理，易結冰的礦井要在確保通風質量的同時，采取有效反風補暖等措施，防止凍井事故的發生。

    （3）加強發電機組的防凍工作，確保惡劣天氣電網停電時發電機能夠及時供電，確保正常生產生活。

    （4）加強危險化學用品儲存、使用管理。防止因溫度下降造成容器、管路的破裂而導致危化品泄漏污染事故。

    （5）加強科室、車間及職工宿舍門窗的檢查和修繕工作，確保職工有一個溫暖的工作和休息環境。

    第二，在防火方面：

    （1）各子公司要組織進行專門的消防安全檢查，對危險化學品庫、油庫、木工車間、炸藥庫、倉庫等有重大火災隱患的部位要重點控制，要安排專人負責，健全各種消防制度，完善消防設施，確保消防器材完好；對油庫、炸藥庫、倉庫等庫房周圍的雜草要及時清除。

    （2）各子公司的機電設備管理部門要對本單位的安全用電進行一次全面檢查，要對各種線路的接線進行絕緣處理，對老化的線路進行更換，各種開關、刀閘保險絲要按規定使用。對職工宿舍的照明線路、電褥子、電爐子、取暖設施等進行詳細的安全檢查，照明燈和宿舍的電褥子要嚴格執行人走燈滅、人走斷電制度。在外來施工隊宿舍用電管理上，針對一些臨時、破舊的宿舍要重點檢查，對生活用電線路私拉亂扯問題要加強整改。

    第三，在防滑方面：

    重點抓好車輛的道路交通運輸防滑工作，車輛管理部門要提前備好防滑鏈等防滑設施，車輛在大雪天氣和路滑的情況下沒有嚴格的安全保障措施嚴禁上路。遇到極為惡劣天氣要合理安排車輛，行車要控制車速，確保行車安全，非特殊情況禁止出車。要抓好各種斜坡臺階的管理和職工的教育工作，防止因結冰地滑發生人員摔傷事故。

    第四，在防雪災方面：

    埠外企業要及時制訂防雪災應急預案，時刻關注天氣預報，要確保職工人身安全，確保生活用品、醫藥品、燃油、電力正常供應，確保通訊聯絡暢通無阻，提高應對雪災等自然災害的能力。

    第五，在防中毒方面：

    （1）重點抓好礦井的通風防塵工作。要合理調節通風系統,加強獨頭工作面的風機風帶管理，按規定及時檢測有毒有害氣體，發現超標及時撤離人員；同時，要嚴格執行空壓機定時清洗、定時排污制度,對違反制度規定的要嚴肅處理。

    （2）加強取暖鍋爐、取暖煤爐的管理。各子公司要對重點崗位人員進行防中毒安全知識培訓,提高職工預防事故的能力；有條件的單位要堅決淘汰小取暖火爐，暫不能淘汰的，要對房間做好定時通風換氣工作，確保不發生中毒事故。

    （3）加強對進入受限空間作業的安全管理。各子公司要加強進入密閉空間作業的管理，要明確責任，制定方案，落實好各項安全措施，并留有記錄。進入受限空間作業前，要穿戴好必要的個人防護用品，要充分通風，經過檢驗合格方可進入作業。作業人員要熟悉相關急救知識，嚴禁單人作業。

    （4）加強對應急救援器材的管理和使用培訓工作。各子公司要完善應急救援器材管理制度，做到責任落實到人，建立健全檢測、檢修、維護保養記錄臺賬，確保設備設施的完好有效。要加強應急救援器材使用的培訓教育，確保車間、礦井和重點部位一線職工都能夠熟練使用。

    第六，在冬季環境治理方面：

    尾礦庫的揚塵是關系到企業周邊生態和社會環境的大問題，各子公司要識大局、顧大體，樹公司形象，保企業穩定，認真扎實作好各項工作。要將尾礦庫的冬季抑塵工作作為一項重點工作來抓，控制好庫內水位和干灘長度；確保庫內水邊線與壩軸線平行，及時組織壓土，確保尾礦庫不揚塵。

    第七，領導下井帶班方面：

    要認真按照《礦山負責人下井帶班管理規定和制度》的相關要求，嚴格執行領導下井帶班制度，加強對礦井重點區域、關鍵部位、薄弱環節的監督檢查，加強隱患排查，遏制“三違”現象，確保安全生產。帶班結束后，要認真填寫《非煤礦山負責人下井帶班交接班記錄》，對發現的隱患和問題，要按照“五定”原則進行整改落實。公司總部將不定期對領導下井帶班情況進行抽查，對玩忽職守，弄虛作假的，將按照規定給予嚴肅處理。

    三、責任追究

    各子公司要將冬季“四防”實施方案和工作情況總結分別于2011年9月20日前和2012年2月10日前以電子版形式報公司安環部，公司將不定期對冬季“四防”工作和安全生產工作進行督促檢查。對工作措施不到位、責任不落實、造成事故或其他惡劣影響的，將按照公司的相關規定嚴肅追究相關責任人的責任。

                                                              二○一一年九月五日